日前,國務院國企改革領導小組辦公室印發《關于推廣國企改革三年行動綜合典型和專項典型經驗的通知》,中國國新在完善中國特色現代企業制度、健全市場化經營機制、形成以管資本為主的國有資產監管體制、抓好國企改革專項工程、加強國有企業黨的領導和黨的建設等5個方面的改革案例入選國企改革三年行動專項典型經驗。
在完善中國特色現代企業制度方面
中國國新按照“三授三不授”思路穩步開展授權放權,對運營成熟、治理健全、管理規范的重要板塊公司,對行權能力建設到位的所出資企業,對確需搶抓市場機遇且行權條件完備清晰的事項,開展更大力度的授權;對“三重一大”事項、特殊監管要求事項、投資負面清單事項,堅決不予授權;依托“三單一表”,即權責事項清單、授權放權清單、投資負面清單、投資決策權限表,實施戰略、財務、治理管控相結合的差異化管控方式,管好關鍵領域11大類55項權責事項,將64項審批備案事項授權放權至所屬企業。
在健全市場化經營機制方面
中國國新全面承接運營公司差異化考核要求,優化“與自己比看業績改善、與板塊比看貢獻大小、與行業比看領先水平”的“三比三看”績效評估機制,大力實施考核結果剛性應用和市場化退出,2021年所出資企業負責人績效年薪兌現系數倍差為2.86,實際兌現金額倍差達7.61,62.5%的負責人因考核被扣減績效薪酬。
在形成以管資本為主的國有資產監管體制方面
????中國國新充分發揮國有資本運營公司作用,匯聚帶動社會資本共同支持實體產業發展,通過基金、直投、應急救助、以融促產等方式累計對外投資投放達到9700億元(含能源保供債1000億元),有效促進了國家戰略落實和央企改革發展。其中,累計投資戰略性新興產業2800億元,投資產業鏈鏈長項目1665億元、原創技術策源地項目1339億元;累計出資1000億元支持央企戰略性重組、專業化整合和股權多元化改革;助力央企加快“兩非兩資”剝離處置,累計接收和受托相關資產241億元;以市場化方式開展股權運作,服務央企上市公司價值管理,助力REITs改革試點在央企落地實施。

在抓好國企改革專項工程方面
????中國國新發揮國有資本運營公司功能作用,設立運營國改雙百基金、國改科技基金、綜合改革試驗基金群,累計投資146億元,推動340余個改革事項成功落地,所投企業共有25家成為細分領域全球前十或全國第一。

在加強國有企業黨的領導和黨的建設方面
中國國新深入探索具有運營公司特點的黨建特色模式,組織實施獨立法人企業黨組織集體研究把關、加強混合所有制企業黨建工作“雙試點”。結合基金投資實際,制定《基金管理人黨建工作指引》。國新系基金作為第一大國有股東參股投資的企業,全部實現黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
下一步,中國國新將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,在國資委的堅強領導和統一部署下,持續鞏固國企改革三年行動成果,乘勢而上推進新一輪國企改革深化提升行動。








