7月15日，《經濟日報》刊載《中國國新：改革三年行動主體任務全面完成》一文，深入報道中國國新充分發揮國有資本運營公司功能作用，積極推動國有經濟布局優化和結構調整，以改革促發展的工作成效?，F全文分享如下：
今年是國企改革三年行動收官之年。記者從中國國新獲悉，截至目前，中國國新改革三年行動主體任務已全面完成。
三年行動實施以來，中國國新結合運營公司改革試點，以“強功能、優機制、激活力”為主線，按下改革“快進鍵”，有力促進高質量發展。截至2021年底，公司資產總額6705億元，2021年實現凈利潤218億元，較2019年增長了1.1倍，三年復合增長率達到28.7%。全員勞動生產率較2019年增幅129.9%、人工成本利潤率增幅72.2%。公司在2019、2020年度中央企業負責人經營業績考核中連續兩年獲評A級。
聚焦運營公司定位，積極發揮功能作用
圍繞打造“國有資本市場化運作的專業平臺”，中國國新以服務央企為本位，積極發揮國有資本運營公司功能作用。截至2022年6月底，中國國新累計投資央企項目258個、金額4840億元，占投資總額的92%；涉及82戶央企，其中與27戶央企在集團層面開展合作，初步構建起一個國有資本跨企流動、形態轉換、提高效率的重要平臺。通過投資匯聚帶動資本增量，有效撬動社會資本，充實國資央企資本實力，如通過基金出資289億元，引導帶動社會資本約15倍、金額近4380億元。
在支持推動深化國企改革、防范化解風險方面，中國國新動作頻頻：以市場化方式參與組建國家管網集團，出資支持鞍鋼重組本鋼、中國電氣裝備重組整合、東航集團股權多元化改革以及中國綠發、中國商飛增資擴股等；聚焦盤活存量資產，與央企合作設立業務平臺，助推央企“兩非”“兩資”剝離處置；開展市場化專業化股權運作，服務央企上市公司192家，助力央企盤活存量上市國有資本；創新設立央企信用保障基金，建立央企債券風險應急機制，提升央企整體信用；搭建商業承兌匯票應用平臺“企票通”，牽頭設立覆蓋67家央企的商票互認聯盟，助力產業鏈清欠、緩解流動性壓力。
中國國新還通過市場化手段支持央企強鏈固鏈穩鏈補鏈，在助力央企打造現代產業鏈鏈長中發揮出獨特作用。截至2022年6月底，累計投資原創技術策源地項目13個、金額54.1億元；投資現代產業鏈鏈長項目28個、金額148.7億元。聯合構建央企商業保理、融資租賃生態圈，覆蓋32家中央企業商業保理公司、47家融資租賃公司，促進國有資本金融資源在央企各產業鏈條內乃至產業鏈條間加速聚集、有序流動。自搭建生態圈以來，旗下國新資本累計實現央企商業保理、融資租賃合作交易額374億元。
聚焦機制改革，激發市場化經營活力效率
在三年行動中，中國國新著力完善市場化經營機制，以“三項制度”改革持續激發企業內生活力動力。
抓住契約化管理“牛鼻子”，實現干部能上能下。建立“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的制度機制，各級企業推行經理層任期制和契約化管理全覆蓋，并在實施范圍、退出標準、薪酬兌現上做到“三個自我加壓”。在各層級企業推行末等調整、不勝任退出制度，管理人員退出比例高于央企平均水平。抓住差異化考核“指揮棒”，根據考核結果剛性兌付，2021年子企業負責人實際兌現薪酬差距最高達5倍。抓住市場化用人“關鍵點”，推動隊伍年輕化，著力打造專業人才隊伍，目前中國國新黨委管理干部45歲及以下占比近60%，“80后”占比近1/4。
作為國有資本市場化運作的專業平臺，中國國新在以管資本為主改革國有資本授權經營體制中積極探索，推進管控機制改革，做到放活與管好相統一。
按照“三授三不授”思路因企施策授權放權?！叭凇奔磳\營成熟、治理健全、管理規范的重要板塊公司，對行權能力建設到位的所出資企業，對確需搶抓市場機遇的事項，探索開展更大力度的授權；“三不授”即對“三重一大”事項、特殊監管要求事項、投資負面清單事項，堅決不予授權，在授權行權中嚴格落實國資監管要求，確保授得準、接得住、用得好。
依托“一表三清單”，探索構建差異化管控體系。緊扣投資主線，制定實施投資決策權限表，將所出資企業劃分為五類，分別授予不同投資權限。厘清權責邊界，制定實施權責事項清單和授權放權清單，管好關鍵領域11大類55項權責事項，將64項審批備案事項授權放權至所屬企業。劃出紅線底線，制定實施投資負面清單，細化明確13項禁止類業務以及14項限制類業務。
在國企改革專項工程方面，中國國新持續深化“雙百行動”和對標世界一流管理提升行動，所屬“雙百企業”國新基金管理公司、國新資本、中文發集團，在國務院國有企業改革領導小組辦公室公布的“雙百企業”2021年度專項考核中，獲評“標桿”或“優秀”。國新基金管理公司、孚能科技投后賦能管理項目在國資委對標一流標桿創建活動中，分別入選標桿企業和標桿項目。
中國國新還立足運營資本流動性和所投企業多元化的實際，探索構建非公黨建特色工作模式，確保堅持國有資本投資到哪里、黨的建設就加強到哪里。
